首都第二机场究竟在选址哪儿,一直以来都是业内人士和各大媒体关注的焦点。近日,有媒体报道,民航总局已经进行秘密选址,并初步确定在北京永定河两岸。报道一出,又激起业内人士的热烈争论。
对此,中国民航总局表示,选址工作目前正在进行中。民航总局局长杨元元也曾透露,计划2010年在北京南面开工建设一个新的国内民用机场。
近年来北京一直在为第二机场准备着。按照规划,“十一五”期间首都第二机场建设程序将启动,完成项目建设选址、立项等前期工作并开工建设。
关于首都第二机场选址工作,虽然北京一些重要的城市规划都有提及,但并没有明确时间表。虽然到现在选址进展没有人知道,但机场建设的大限则早已经确定。
据了解,目前的首都机场如果再进一步扩建的话,已经规划的周边经济就会受到影响,而且如果客运吞吐量超过每年8000万人次,人流过多对周边生态环境也会有影响。
事实上,从2002年开始,就有不少专家对北京第二机场进行争论。倾向于天津的专家提出,第二机场的最适宜地点是天津市武清区的太子务地区。机场建成后,以其为核心,附近的廊坊市区、天津武清、北京永乐三地应统一规划,形成一个以第二机场为核心的现代航空城。
北京城市规划设计研究院副总规划师王引在接受记者采访时表示,首都第二机场的选址和建设,不但要考虑首都的航空利用问题,同时还要兼顾该地区多方的协调发展问题。
“我个人认为北京第二机场最好能落户北京,特别是北京正南方的大兴。”北京社科院管理研究所所长、研究员张耘一直关注着北京第二机场的选址工作,她的观点就是:首都第二机场最好建在北京。 “别人坐飞机是来北京,要是在河北下飞机再专车来北京就会感觉不舒服。另外,机场距离北京太远不但增加首都的出行成本,而且不利于吸引人们去坐飞机。”
因为选址工作一直存在争论,所以不论是国家民航总局还是发改委,都对第二机场的选址工作三缄其口。
昨天,新乡的赵先生开车到郑州时,不慎闯了禁行。郑州的交巡警在开出罚单的同时,指着罚单右下角的一个盾形标志向他解释:“如果时间来得及,你可以在郑州的邮政储蓄网点缴纳罚款;如果你急着赶回新乡,也可以在新乡当地的指定银行缴罚款,只要银行门口挂有这个标志,就可以直接缴纳罚款。”
急着赶回新乡的赵先生感叹地说:“过去,缴个罚款得来回跑腿,现在真方便。“
异地缴纳罚款河南全国第一
从今年1月1日起正式启动的“交通违法省内异地缴纳罚款”系统,已经让许多像赵先生这样的当事人得到了异地缴纳罚款的方便。
昨天,记者从省交警总队了解到,省交警部门和省财政厅研发的“财政监管交警执罚异地代收系统”(以下简称“异地代收”),经过试运行,于今年1月1日起在全省正式推广应用,取得了明显效果。“异地代收”免除了当事人缴纳罚款的奔波之苦,大大方便了群众。另外,交通民警执罚时不再当场收取现金,有效规范了民警的行为。驾驶员的违法信息被输入违法信息系统,从源头上加强了对驾驶人的动态化管理。该系统还实现了财政部门对交通违法执罚的全过程监管。
目前,河南在全国第一个推广了“异地代收”,实现了“交通违法省内异地缴纳罚款”和真正的“罚缴分离”,受到公安部的肯定。
异地代收网点开通1500多个
据省交警部门介绍,“异地代收”实现了“甲地驾驶员,乙地违法,丙地缴款”的功能,违法当事人持罚单可以在全省范围内交警部门指定的任何收款机构缴款。对于外省驾驶员,可通过邮寄方式,将罚款寄到违法地交警部门,由交警部门代缴。但“异地代收”是一个跨行业、跨系统、跨区域的为社会提供服务的综合性系统工程,目前还处于推广阶段,“一些县级及偏远地区还没有完全覆盖,个别地方的司机在缴款时可能会遇到一些困难”。
“全省第一批已开通银行网点1500多个,所有省辖市已经全部实现异地代收。”省交警部门提醒广大司机:指定银行门前悬挂有盾形标志,“司机异地缴纳罚款时,一定要认准指定银行标志。”由于全省各地指定银行各不相同,司机异地缴纳罚款时,可向当地交警部门或执勤交警咨询。
积极完善系统热情征求意见
记者从省交警部门了解到,截至3月底,“异地代收”将在全省全部开通。省交警部门将组织专门人员对各地系统运行过程中发生的问题进行巡回检查,从技术上积极完善系统并实行升级,半年后实现系统基本正常运行。
此外,省交警总队与省财政厅将和有关银行积极协调,力争多设网点,更好地方便群众缴纳罚款。
目前,全省机动车驾驶员数量超过800万人。省交警部门表示,将加大宣传力度,让更多司机了解“异地代收”这一新办法,同时也想通过本报积极征求广大司机的意见和建议。
今年上半年,中国物流运行保持增长态势,社会物流总额达33.8万亿元,同比增长25.6%。工业品物流总额29.8万亿元,同比增长27.4%,占社会物流总额比重的88.1%。

图:在浙江义乌市国际物流中心堆场,工人操作正面吊把出口箱堆存作业。
来自中国物流协会的最新研究资料显示,物流总额呈现加快增长态势,增幅明显高过11.5%的GDP增长率。物流需求规模进一步扩大,配送、加工、包装等现代物流业务增势突出。
在社会物流总额中,工业品物流总额的增长最为突出。上半年工业品物流总额29.8万亿元,同比增长27.4%,占社会物流总额的比重为88.1%,同比提高1.2个百分点,成为带动社会物流总额增长的主要因素。进口物流总额3.4万亿元,同比增长13.6%,占社会物流总额的比重为9.9%,同比回落1.1个百分点。农产品物流总额、再生资源物流总额和单位与居民物品物流总额分别增长14.3%、17.5%和11.5%。
据中国物流协会负责人介绍,由于今年内地货运价格普遍上扬,全社会货运量增长,运输费用增幅明显,显示出物流对经济的保障程度有所增强。在宏观经济快速增长带动下,保管环节的物流业务增长迅速,特别是配送、流通加工、包装等现代物流业务增长突出,在保管费用中所占比重呈上升趋势。而信息及相关服务费用更是高达21亿元,同比增长38.1%,可见企业在物流业务经营过程中,对物流信息与服务的依赖性越来越强。
中西部外运量占全国5%
在西安举行的“第四届国际投资促进论坛”关于“物流与物流金融专题”的研讨中,经济界、运输界专家表示,物流业在中国经济的发展中起著支撑作用,而中西部地区外运量仅占全国5%的现状,制约著中西部地区经济的发展。
统计显示,2006年,社会物流总费用达3.84万亿元,占中国GDP的18.5%,物流增加值达1.4万亿元,占服务业增加值的17.6%,全国社会物流总额达59.7万亿元。
据中国外运集团运输管理部总经理肖星介绍,在过去20年,中国沿海物流设施加强建设,海运业得到了超前发展,沿海港口、远洋运输、沿海运输能力提高了10至20倍。2006年,沿海港口货物吞吐量达56吨,居世界第一,外运占到全国总量的95%。
“与东部沿海地区比较,中西部地区物流业的发展相对落后,2006年统计显示,中西部地区的外运量仅占全国总量的5%。西部是中国重要原材料基地、能源基地、农产品生产基地,它的经济发展有赖于东部、中部和国际市场的需求,而只有发达的物流产业,才能使西部的产业优势得以充分的发挥。”肖星说。
我国物流业现状和经营战略选择
[摘 要]现代物流被广泛认为是在企业降低物耗、提高劳动生产率以外的第三利润源,在我国只是近些年才得到重视并成为关注的焦点。我国物流业的现状是:世界物流业强手纷纷抢滩中国市场;物流管理观念落后;大多数企业难以形成大规模的综合经营状态;第三方物流需求严重不足;物流企业数量多、质量差、专业化程度低,物流业局部市场混乱;专业人才缺乏;重复建设和地方割据现象并存;信息化程度低。我国物流业经营战略选择的依据是:立足于本土优势是战略选择的基础;现代物流观和现代物流的发展趋势是战略选择的指导思想。可供物流企业选择三种经营战略模式是:传统外包型;战略联盟型;综合物流。
现代物流作为一种先进的战略措施和管理理念,被广泛认为是在企业降低物耗、提高劳动生产率以外的第三利润源。物流可以分为企业内部物流、第三方物流和社会物流,一般情况下提到物流就是指第三方物流(简称TPL,Third/Partle/Logistics),本文亦如此。
一、我国物流业的现状
(一)世界物流业强手纷纷抢滩中国市场
根据加入WTO时承诺,2002年12月11日,我国正式对外商开放国际货运代理企业的控股权。至此,在道路运输、货运代理、仓储、快递、辅助服务等物流领域涉及到的主要行业中,我国均已按照WTO承诺对外商开放了控股权;而且,我国将于2005年对外全面开放物流行业。目前,我国物流市场上的跨国物流公司基本上可分为两类,一类是在空运、速递的基础上发展起来的,如UPS、TNT等;另一类则是以海运为主,逐步向综合物流发展的,以马士基和美集为代表。
(二)物流管理观念落后
由于我国过去长期处于商品匮乏的计划经济体制,形成了重生产轻流通的传统观念,“只知交通运输,不知物流”。企业无论大小,从产、供、销到储存、加工、装卸搬运、包装、运输等,样样俱全,造成物流资源的极度分散与浪费。即使在目前,我国的大多数企业对物流的概念仍停留在运输和仓储的集成上,而忽略了物流服务这个企业越来越需要的方面,从而丧失了重要的高端市场。
(三)我国目前大多数物流企业难以形成大规模的综合经营状态
不同于国外已发展了半个世纪的现代物流业,我国物流业起步于改革开放之初,20世纪90年代始有较大发展。目前我国本土物流公司,大都由原来的运输企业和仓储企业改建而来,这些物流公司在服务功能上非常有限,离综合物流的要求还有相当距离。近几年虽然也涌现出了不少民营物流企业,但其规模较小,往往只在一个固定的地区提供有限的物流服务,对整体的物流市场带动作用有限。总之,不论是传统的国有运输、仓储企业转型而来的物流企业还是新型的民营物流企业,由于受到原来行业范围或地区范围的限制,难以形成大规模的综合经营状态。
(四)第三方物流需求严重不足
由于我国过去实行计划经济体制,几乎每个工业企业都有仓库、车队,负责仓储、运输等业务。今天大多数企业仍然没有摈弃过去那种“五脏俱全”的粗放物流管理,还在自建物流体系。这种现象一方面导致许多企业物流费用占商品价格的比重较高;另一方面,致使第三方物流需求严重不足,我国整体物流水平徘徊不前。目前寻求第三方物流服务的企业,主要是跨国公司或合资企业。一份对来华跨国企业的调查显示,绝大部分受访企业物流业务都有外包,比例高达90%左右,只有不到10%的受访企业物流业务没有外包。而国内生产企业真正寻求第三方物流总代理的仅在10%左右。
(五)从业企业众多而繁杂,专业化程度不高,使得物流业陷入了局部的市场混乱之中
当前物流市场不规范的现象很多。铁路运输、海运和空运一般垄断程度较高;公路运输方面各运输公司的竞相压价,恶性竞争不但影响了正常的市场秩序,同时也造成为了超载和疲劳驾驶屡禁不止,使较为规范的物流公司受到了较大的市场冲击。
(六)专业人才缺乏
据2002年我国各种物流专业教育规模在6.5万人左右,但随着我国物流业的快速发展,国内物流专业人才的需求量高达600多万人。同时,高级物流管理人才也是需求日增,预计到2010年,全国需要物流高级人才20万至30万。由于我国物流专业人才教育、职业培训及上岗资格培训没能普遍、有效地开展,导致当前物流人才奇缺,已成为制约现代物流发展的一个突出问题。
(七)重复建设和地方割据现象并存
一方面有些企业盲目扩张自有物流经营范围;另一方面,许多企业又带有明显的地域特征,缺乏全国范围内的大型物资流通。同时,管理混乱、地方保护主义等因素,也导致了国内物流产业难以实现大规模的快速发展。
(八)物流信息化程度低
现代物流业是管理和技术高度结合的产物。从基础应用层面上讲,有互联网、地理信息系统(GIS)、GPS、条码、射频技术(RF);环境体系层面有电子数据交换(EDI);在作业管理层面有JIT技术;在销售时点管理层面,有POS系统、有效客户信息反馈(ECR)、自动连续补货技术(ACEP)、速快响应(QR)等等。目前,我国大多数物流企业科技含量低,直接了导致物流信息化程度低。
综上所述,我国物流企业的劣势十分明显。宏观方面,社会主义市场经济体制不健全,物流要素呈部门割据状态,全国统一的物流市场尚未完全形成;由于条块分割造成物流的标准化和规范化不够,导致物流无效作业环节增加,严重影响了我国物流企业的国际竞争力和快速市场反应能力。微观方面,物流企业自身缺乏战略意识,整体战略规划不理想,物流管理理念和方式十分落后。同时,由于物流企业专业化程度不高,服务质量差,运作效率低下,基本处于粗放式经营状态。当然,我国物流企业也有一定的优势,其根本优势就是本土优势。第一,物流运作需要一定的载体,我国的物流设施设备尽管并不十分先进,却拥有丰富的资源,并且价格低廉;第二,物流的网络性极强,我国的物流企业经过长期的运作,业务网络初具规模,且与政府主管部门建立了较为密切的联系,这无疑提高了外资进入中国物流市场的门槛;第三,文化底蕴优势。国内物流企业更易于了解顾客的需求、行为方式与习惯,更容易形成供需双方的良好沟通,国外企业在这方面则需付出更多。
二、我国物流业经营战略选择
(一)战略选择的依据
1.立足于我国物流企业的本土优势是战略选择的基础
首先,要进行物流资源的重新整合,充分发挥网络优势。特别是那些与政府部门脱钩之后并入大型企业集团的物资供销企业,它们拥有专业化或行业经验,拥有商流和物流两种功能,拥有面向一个特定行业的业务网络,拥有良好的公共关系,应该充分利用和发挥其自身优势,参与供应链建设;
其次,要发挥文化优势。文化具有极强的渗透力与凝聚力,立足于具有深厚底蕴的中国文化,通过文化战略实现物流管理的共通、共融,应成为正处于发展阶段的我国物流企业的战略选择的基础之一。
2.现代物流观和现代物流的发展趋势是战略选择的指导思想
进行物流整体战略规划,建立系统化、规模化的物流管理新体制,减少流通环节成本,从物流环节中挖掘利润。目前很多商家都十分重视降低生产成本和销售成本,想方设法从这两个环节中寻找利润,却对物流中潜在的利润视而不见。除了大多数的国有大中型企业对物流认识不够、重视不够,一些主管部门也未能意识到物流管理对市场流通、经济繁荣所起的重要作用,导致物流管理在我国明显滞后于销售管理,阻碍了企业在国际国内市场上的竞争力的提高。因此,进行战略选择必须树立现代物流观念,充分认识现代物流的发展趋势。
(二)可供物流企业选择的三种经营战略模式
1.传统外包型物流运作模式传统
外包型物流运作模式是一种简单的物流运作模式,即第三方物流企业独立承包一家或多家生产商或经销商的部分或全部物流业务。第三方物流企业各自以契约形式与客户形成长期合作关系,保证自己拥有稳定的业务量。这种模式以生产商或经销商为中心,第三方物流企业几乎不需添置专门设备,管理过程简单。定单由产销双方完成,第三方物流只完成承包服务,不介入企业的生产和销售计划。通过这种模式生产企业外包物流业务,降低了库存,甚至达到“零库存”,节约了物流成本,集中资金、设备于核心业务,提高了企业竞争力。目前我国大多数物流企业就是这种模式。严格地说,这种模式与传统的运输、仓储业并没有太大区别。因为这种模式以生产商或经销商为中心,第三方物流企业之间缺少协作,没有实现更大范围的资源优化。其最大的缺陷是生产企业与销售企业以及与第三方物流之间缺少沟通的信息平台,容易造成生产的盲目、运力的浪费或不足、库存结构的不合理。
2.战略联盟型物流运作模式
战略联盟型物流运作模式就是运输、仓储、信息等经营者以契约形式结成战略联盟,相互协作形成第三方物流网络系统。联盟可包括多家同地和异地的各类运输企业、场站、仓储经营者,理论上联盟规模越大,可获得的总体效益越大。这种模式比起第一种模式有两方面改善:首先系统中加入了信息平台,实现了信息共享和信息交流,各成员以信息为指导制定运营计划,在联盟内部实现了优化资源;同时信息平台可作为交易系统,完成产销双方的定单和对第三方物流服务的预定购买;其次,联盟内部各实体实行协作,某些票据联盟内部通用,可减少中间手续、提高效率,使得供应链衔接更顺畅。其缺陷是,联盟成员是合作伙伴关系,实行独立核算,彼此间服务租用,因此有时很难协调彼此的利益。因此,在彼此利益不一致的情况下,使更大范围的资源优化受到一定的限制。
3.综合物流运作模式
综合物流运作模式是组建综合物流公司或集团,组建相应职能部门,集成物流的多种功能,即仓储、运输、配送、信息处理和其他一些物流的辅助功能,对上家生产商可提供产品代理、管理服务和原材料供应,对下家经销商可全权代理其配货送货业务,可同时完成商流、信息流、资金流、物流的传递。可以看出,综合物流运作模式大大扩展了物流服务范围。综合物流是第三方物流发展的趋势,根据我国的现状,可以有以下三种选择:
第一,由某一项目发展商投资新建或改造原有资源设备,完善综合物流设施,组织综合物流各职能部门。这种方案非常适合迫切需要转型的大型的运输、仓储企业,以充分利用原有资源、形成较强的竞争力;
第二,由项目发展商收购一些小的仓储、运输企业以及一部分生产、销售企业原有的自备车辆和仓库,对其进行整编改造。据统计,企业自备车辆和仓库占全国物流设施的一半左右,如果能够对这一部分设施收编改造,可以直接推动第三方物流服务,激活第三方物流市场;
第三,由原有的专项物流运营商以股份方式进行联合。这种方式初期投入资金少,组建周期短,参股的方式还可以避免联盟模式中存在的利益矛盾,更利于协作。同时,联合后各单项物流运营商还是致力于自己的专项,有利于发挥核心竞争力。